电气化计划是苏俄的第一个发展国民经济计划。1918年4月列宁建议成立专家委员会筹划经济的恢复发展工作。他特别强调要优先发展电力，用电力改造工农业。不久，国内战争全面爆发，阻碍了这项工作的进行。1920年2月21日，正式成立俄国电气化全国委员会，主席是克尔日札诺夫斯基。经过几个月的辛勤工作，电气化方案于年底制出，并在苏维埃第8次代表大会上进行了讨论。1921年12月21日，人民委员会正式批准电气化计划。它规定在15年内恢复全部遭破坏的电站，并新建30个电站，其总功率为 175万千瓦。到1931年计划基本完成，新建电站的功率达210万千瓦。